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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力(li)，需要建立(li)合理的成本分担机制。中国宏(hong)观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面(mian)，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建(jian)民营、运营补贴、奖(jiang)励补助、购买服务等多种方式，降低普惠(hui)机构运营成本。